|
1. Основные характеристики коллективного договора
Коллективный договор относится к локальным нормативным актам организации-работодателя. Он регулирует трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения между работодателем и работниками. Так об этом документе сказано в статье 40 Трудового кодекса РФ. Таким образом коллективный договор имеет силу для наемных работников и работодателя в конкретной организации. Он является актом непосредственного участия трудовых коллективов в правовом регулировании труда работников данного производства, в создании локальных норм трудового права и в управлении предприятием.
Смысл заключения коллективного договора в том, чтобы дать трудовому коллективу, в лице профсоюзов, возможность участия в урегулировании трудовых, социально-экономических и профессиональных отношений между работодателем и работниками.
Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами при его заключении. Стандартный коллективный договор включает в себя обязательства работников и работодателя по целому ряду вопросов. Например, таких как:
- формы, системы и размеры оплаты труда;
- выплата пособий, компенсаций;
- механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, исполнения показателей, определенных коллективным договором;
- занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
- рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;
и ряд других.
В коллективном договоре с учетом финансово-экономического состояния работодателя могут быть установлены льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными Трудовым кодексом РФ и другими законами.
В коллективный договор нельзя включать условия, ухудшающих положение работников по сравнению с установленными трудовым законодательством. Такие положения, при рассмотрении спора в суде будут признаны недействительными.
Коллективный договор не должен рассматриваться как обыкновенная гражданско-правовая сделка между заключающими ее лицами, поскольку он преследует другие цели и имеет более обширную социальную сферу действия. В отличие от гражданско-правовой сделки, коллективный договор распространяет свое действие не только на непосредственных его участников, но и на тех работников организации, которые не имели прямого отношения к его разработке и одобрению.
Сторонами коллективного договора выступают работники, как трудовой коллектив организации в целом, в лице их представителей и работодатель, представляемый руководителем организации или другим полномочным лицом.
Представительными органами могут быть профсоюзы и профсоюзные объединения, первичные профсоюзные организации. На предприятиях, где имеются первичные профсоюзные организации, и вместе с этим имеются работники, не являющиеся членами профсоюза, последние имеют право уполномочить орган первичной профсоюзной организации заключать коллективный договор и от их имени. При отсутствии первичной профсоюзной организации или в случае, если она объединяет менее половины работников предприятия, работники могут поручить представление своих интересов как профсоюзной организации, так и иному представителю.
Представителем работодателя обычно выступает руководитель организации. Но уполномоченным представителем работодателя могут быть и другие должностные лица из числа администрации организации, имеющие соответствующие полномочия, подкрепленные уставом предприятия, приказами или распоряжениями руководителя предприятия или доверенностью.
2. Особенности заключения
Решение о необходимости заключения коллективного договора с работодателем вправе принимать представители работников или общее собрание работников организации.
Заключению коллективного договора обязательно должна предшествовать процедура разработки такого договора. Начальной стадией этой процедуры являются коллективные переговоры, инициатором которых может быть любая из сторон.
Для начала переговоров инициатору нужно послать письменное уведомление о начале переговоров другой стороне. Получившая уведомление сторона обязана в семидневный срок со дня получения уведомления начать переговоры.
В ходе ведения переговоров представители работников имеют право проводить в поддержку своих требований собрания, митинги, пикетирование, демонстрации, но в нерабочее время и без нарушения деятельности организации.
В порядке исключительной меры, если между сторонами не достигается согласие, допускается организация и проведение забастовок.
Если соглашение на переговорах не достигнуто, стороны составляют протокол разногласий. В него вносят окончательно сформулированные предложения сторон о мерах, которые необходимы для устранения причин разногласий, а также о сроке возобновления переговоров. В любом случае, коллективный договор должен быть заключен через три месяца после начала переговоров на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.
Работодатель должен предоставить профсоюзам возможность довести до каждого работника сведения о разработанных ими проектов коллективного договора. Для этого могут быть предоставлены имеющиеся на предприятии средства внутренней связи и информации, помещения для собраний, конференций.
Проект коллективного договора обсуждается по подразделениям предприятия, затем, после учета их замечаний, доработанный проект обсуждается и принимается общим собранием трудового коллектива. После утверждения общим собранием коллективный договор подписывается представителями сторон в четырех экземплярах, один из которых направляется работодателем в соответствующую государственную инспекцию труда для уведомительной регистрации.
Коллективный договор вступает в силу со дня подписания его сторонами или со дня, указанного в договоре.
Срок действия договора обычно составляет от одного до трех лет. После истечения указанного срока, договор продолжает действовать до тех пор, пока стороны не заключат новый или не изменят, дополнят действующий.
|
